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2019年9月11日 星期
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让山川增绿群众增收

(上接1版)育苗时节,每天一大早,卞海龙夫妇就带领40多名村民到自己流转的山地上育苗、栽树。“这些山地以前撂荒,现在卞海龙承包去栽树,一亩地50块钱,我跟着栽树干活挣钱,一天100块钱,一年可以挣4000元至5000元。”蒿咀铺村民郭阳说。

苗木产业是农民增收致富的“摇钱树”。我市采取“政府引导、社会组织参与、农户自主经营”的模式,大力培育发展苗木产业,目前培育苗木14.8万亩、11.41亿株,农户年实现收入3亿元以上。积极发展林下经济,探索形成了林下种植、林下养殖、生态旅游、林产品开发“四种类型”和林药、林苗、林草、林菌、林菜、林经、林禽、林畜、林下休闲、林产品加工“十种模式”,建成家庭林场70个,林下经济年产值达到6亿元以上。扎实推进生态扶贫,通过落实退耕还林、天然林保护等惠农政策,为贫困户增加政策性收入7120万元,创新实施支持贫困群众参与国有林场生态工程建设工作,为建档立卡贫困户提供劳务用工2.2万个工日,支付劳务报酬204万元。

多措并举构建绿色行动新机制

推进大规模国土绿化工作,培育发展苗木产业,是一项系统工程。

我市坚持重点工程带动,以三北、天保、退耕还林、造林补助等重点工程为依托,实行整流域推进、规模化治理,完成造林绿化189万亩;坚持整合项目拉动,整合林草、农业农村、水保等部门项目资金,突出发展经济林果、营造水土保持林、生态修复治理等重点,纵深推进国土绿化;坚持财政资金撬动,市、县(区)财政6年列支5.64亿元专项资金,采取以奖代补方式,扶持国土绿化行动,完成造林绿化188万亩;坚持社会资本调动,支持新型经营主体参与国土绿化行动,创新利益联结和收益分配机制,引进造林绿化企业76家,培育大户159户,成立合作社134个,启动民资3.7亿元,完成造林绿化122万亩;坚持农户投资推动,明晰林地林木所有权、经营权、收益权,全市27.3万农户完成造林51万亩。

同时,我市健全推进机制,将大规模国土绿化行动和“再造一个子午岭”工程纳入年度目标管理责任制考核,每年召开现场推进会抓促落实;严格考核机制,由市政府统一组织,市林草、财政、农业农村等部门共同参与,每年开展国土绿化行动市级核查验收,并对历年造林绿化工程进行监测,科学评估工作成效;优化服务机制,成立了市、县(区)林业综合服务中心,实行“一站式”办公,为各类经营主体提供林地流转、抵押贷款、种苗检疫等服务。健全管护机制,制定颁布《庆阳市禁牧条例》及《实施办法》,建立健全县乡村三级禁牧工作机制,对所有林区全封禁、全天候、网格化监管,保障森林资源安全。

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