本报记者 安志鹏

庆阳油煤气资源富集并存，风光电新能源大数据产业发展势头强劲。今年4月，省委、省政府印发的《强县域行动实施方案（2022-2025年）》，将庆阳市8县（区）全部定位为工业主导型。因此，对于庆阳而言，强工业就是强县域，强县域必须强工业。

强工业、强县域是省委实施“四强”行动的重要内容。我市立足资源禀赋，围绕“双轮”驱动、“三化”并进、“四建”支撑的战略布局，确立了“工业主导、农业支撑、产城融合、一县一业、做大做强”的强县域思路，确定了加快陇东综合能源化工基地建设等5方面24项重点工作，多措并举强县域、促发展。

我市提出，到“十四五”末，全市县域经济发展质量和效益全面提升，综合实力和整体竞争力明显增强，居民人均可支配收入年均增速达到7%，常住人口城镇化率达到50%以上，8县（区）依托优势加快发展，努力成为全省进步县、先进县和强县。

突出优势定“赛道”

“庆阳资源禀赋好，是全省资源最为富集的地区；区域位置优，是陕甘宁三省区的黄金节点，‘东数西算’工程的落地，更为区域优势增添了浓墨重彩的一笔；人口基数大，不仅能为产业发展提供丰富的劳动力，还能通过消费积聚发展要素；产业基础实，工业处在最好的发展阶段，养殖业发展处于全省、全国领先水平。”市委书记黄泽元说，从市情实际出发，我市确立了“工业主导、农业支撑、产城融合、一县一业、做大做强”的强县域总体思路。

我市116个乡镇，其中106个乡镇地底下都埋藏着油煤气，是我国第一大油气田长庆油田的发祥地和主产区，当前煤炭资源也步入整体开发阶段，工业发展基础好、势头劲、潜力大。坚持工业主导，既是省上给庆阳的定位，也是庆阳的资源禀赋和比较优势所在。在强县域行动中，我市提出以综合能源化工基地建设为主攻方向，支持油田企业增储上产、扩大产能、增加产量，加快煤炭生产和清洁高效利用，加快发展装备制造、生产性服务业，不断增强地方工业实力。

我市有“农耕之源”“陇东粮仓”之称，农业发展基础好，是加快县域经济发展的动力和增长点。在强县域行动中，市上提出，全域强化农业基础设施建设，通过设施改造提高农业生产力；以结构优化增加土地产出率，大幅提升农业比较效益；持续培育壮大主导产业规模，全力建设一批农业大县、农业强县。

工业化创造财富，城市化积累财富。我市以陕甘宁毗邻地区区域性中心城市为目标定位，全力提升城市发展水平和要素资源聚集能力。在强县域行动中，打出产城融合牌，提出把城区和产业园区建设统筹起来，以城区高水平城市建设和要素保障，为园区增添活力，以园区的发展壮大，为城区拓展空间、增添动力。

各展所长，方能百花齐放。在强县域行动中，市上依据各县（区）实际和功能，确定了“一县一业”的发展方向：西峰区以能源化工、装备制造、“东数西算”产业集群为重点，环县打造百亿级肉羊产业大县，镇原县打造肉鸡为首位产业的新型农业模式……

同时，我市提出，强县域要坚持做大做强，做大经济总量、扩大产业规模，提升质量和效益，汇聚科技创新资源要素，扩大产业的带动力和影响力，提高产业的质量效益和核心竞争力。

突出重点强攻坚

日前，市委利用一天时间，召开强县域工作研讨会，市县领导一道，谈想法、出点子、话发展，确定全市强县域行动路径和重点。随后下发了《庆阳市强县域行动实施方案（2022-2025年）》以及2022年度重点任务清单，吹响了全市深入推进强县域行动的冲锋号。

陇东综合能源化工基地建设，既是国家战略需要，也是我市的比较优势、未来发展的重点所在。在强县域行动中，全市把陇东综合能源化工基地建设作为重中之重。

“既要支持油田企业增储上产，尽快把产能扩大起来，也要加快煤炭资源开发步伐，重点围绕石油化工、天然气化工、煤化工和精细化工，推动资源更多地就地转化利用。”黄泽元表示，在陇东综合能源化工基地建设上，我市坚持市级协调、县（区）支持、企业主体、招大引强的思路，政府抓营商环境、抓要素保障，企业加大投资、加强科技创新，合力做大做强能源化工产业。

“要通过强龙头、延链条、聚集群，做好煤炭产业和‘气化庆阳’两篇文章，实现‘扬煤吐气’；抓住大数据、天然气化工、氢能、新能源四个重点，实现‘大气氢新’； （下转2版）

（压题图片由通讯员苏成明摄）