陇东报社出版 国内统一刊号:CN62-0013 代号:53-27






筑牢工业“压舱石” 各展所长强县域

(上接1版)延伸发展风力发电和光伏发电上下游产业,实现‘风光无限’;聚焦化工延长产业链、配套补齐产业链,实现‘富得流油’。”市委副书记、市长周继军表示,我市将大力推动油煤气资源规模化、链式化、绿色化开发,尽快实现能源产值破千亿,加快建成名副其实的陇东综合能源化工基地。

我市农业有比较优势,发展基础良好,正在加快农业经济结构转型效益提升,把农业增长潜力转化为强县域的经济优势。市上提出,要构建“三元双向”循环农业经济模式,就是种植业、养殖业、菌业废弃物在三个产业之间双向转化利用的循环农业模式,同时推动养殖业、菌业、加工业加快发展;加强农业科技示范,持续提高土地利用率、产出率和综合效益。

我市被确定为“东数西算”全国一体化算力网络国家枢纽节点,这是市上承接的一项重大国家战略,也给我市带来千载难逢的发展机遇。在强县域行动中,我市提出以数据中心建设为基础,以配套衍生产业发展为重点,以数字化水平提升为牵引,招引实力雄厚、科技水平高、自主创新能力强的企业,发展装备制造、运维服务等配套衍生产业,加快我市经济社会各领域数字化转型的步伐,全力打造国家“东数西算”数据中心集群,建设千亿级数据信息产业链。

园区是工业的载体,也是经济增长最主要的板块。我市在园区建设上以“控制总量、盘活存量、优化布局、完善功能、错位发展、做大做强”为基本思路,倡导“一县一区”,并根据园区条件和资源禀赋明确主导产业、构建产业体系,实行延链、补链、强链,努力构建“众星捧月”的产业格局。

在我市,投资、消费、出口“三驾马车”中,投资占据主要地位,而投资的形成,主要依靠招商引资。市上以县域为主战场,围绕石油煤炭天然气及其化工、数据信息、新能源及其装备制造、装备制造及新材料、中医药康养、特色农产品及食品加工、文化旅游、绿色环保8个产业链,组建产业链招商专班,编制产业图谱,推行代理招商,吸引东部大企业、大集团产业向各县(区)转移。

突出关键强保障

我市集“南水北调”“西电东送”“西气东输”“东数西算”四大战略于一身,又属于全省“一核三带”区域发展格局的陇东南经济带,发展的空间广阔、前景可观、潜力巨大。所以在实施强县域行动中,我市始终围绕国家战略、省上部署以及各地实际进行思考谋划,科学确定了各县(区)的发展重点和目标。

根据设计,西峰区以区域性中心城市为牵引,以能源化工、装备制造、“东数西算”产业集群为重点,建设全市经济中心,力争“十四五”生产总值超过400亿元;环县以百亿级肉羊产业大县为牵引,实施一二三产融合发展,“十四五”生产总值达到200亿元;华池县以红色旅游、绿色产业为牵引,创建南梁国家5A级红色旅游景区,“十四五”生产总值达到150亿元;镇原县打造以肉鸡为首位产业的新型农业模式,“十四五”生产总值达到120亿元;庆城县、宁县、合水县、正宁县确定肉牛生猪养殖、苹果提质增效、设施农业发展为主导的产业重点,“十四五”生产总值分别达到100亿元以上。

“古人讲,郡县治、天下安。完成强县域预期目标,真正实现强县富民,需处理好重点突破与整体提升的关系,不但要把经济搞好、把工业抓上去,还要把县域的公共管理、生态保护、民生福祉也搞上去;处理好鼓励竞争与加强协调的关系,鼓励县(区)发挥比较优势,形成竞相发展的态势,又要加强协调,不能搞成同质化竞争、搞内卷;处理好目标定位与改革创新的关系,既要按照县域定位目标抓落实,又不墨守成规、作茧自缚,而是用改革创新的思维把比较优势发挥好,走出一条富有实效的强县域路子。”黄泽元说。

为确保强县域行动顺利推进,我市在政策、土地、金融和人才等方面提供了一揽子保障措施,并明确提出对于排名进入全省“10个县域发展强县”“10个先进县”“10个进步县”序列的县域,以市委、市政府名义进行表彰,从2023年开始,对获得省上奖励的县(区),市政府在省上奖励的基础上,给予双倍奖励,重点支持产业园区建设和培育主导产业发展等。采取“一县一方案”“一年一清单”“一季一观摩一调度”和约谈提醒等方式,督促县(区)比学赶超、竞相发展。

百花齐放满园春,百舸争流千帆竞。当前,我市8县(区)正在按照确定的发展“赛道”和既定的发展思路,增内力、强活力、提实力,在工业主导上促增量,在城市服务上拓体量,在农业优先上提质量,在生态功能上增容量,奋力加快县域经济社会发展,奏响了新时期庆阳革命老区高质量发展的强音。

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