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镇原法院孟坝法庭审判团队

“窑洞法庭”化纠纷 小举动传递大温暖

文/图 通讯员 黄建国

奔波在莽莽群山中,在丈量民情的脚步中,他们用心呵护着乡村的安宁。他们就是镇原法院孟坝法庭审判团队,被群众亲切地称为山区里的“正义守望者”。

孟坝法庭始建于1973年,有干警6名,辖镇原北部山区7个乡镇73个行政村的13万人口,辖区面积1100多平方公里,辖区内外来流动人口多。

为赓续“马锡五审判方式”红色基因,孟坝法庭干警以“赶考”心态苦练基本功,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,多次获得镇原县委、县政府表彰,2019年、2021年两次获“全市优秀人民法庭”称号。

近年来,孟坝法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“我为群众办实事”为抓手,以小法庭大服务的姿态,小中送温情、小中见真知、小中显担当,跑出司法为民“加速度”。

“窑洞法庭”化纠纷 小举动传递大温暖

一张方桌、一条横幅、一面国徽,“窑洞法庭”具有鲜明的镇原北部地域特色。就地开庭、当场调解,用最快的时间,花最小的成本,以接地气的方式,及时化解矛盾纠纷。“窑洞法庭”已成为孟坝法庭的一张司法服务“名片”。

“窑洞法庭”将司法活动搬到百姓宅院,让群众在家门口享受均等普惠的司法服务,感受到法治就在身边,传递着人民法院为人民的浓浓司法温情。

一离婚纠纷案被告何某,因身患系统性红斑狼疮病,不能外出活动。眼看案件开庭在即,抱着试一试的心态,她给孟坝法庭的法官打电话诉说了自己的苦衷。

次日,孟坝法庭一行三人冒着酷暑背着国徽来到了何某家里。“没想到法官考虑到我的病情,让我在自家窑洞里打官司。”对法官上门审案之举,何某赞不绝口。

无独有偶,孟坝法庭在病床前调解离婚案的故事,在方山乡蒲河村传为佳话。

陈某与田某结婚多年,双方曾因家庭琐事发生不快,陈某一气之下起诉要求离婚。但田某系残疾人且有伤病在身,需卧床休养,无法前往法庭。

“你不能来,我们就去。”孟坝法庭的法官决定上门审理该案。还是在窑洞里,在田某病床前,这场特殊的庭审有条不紊地进行。法官精准把脉开方,从孩子入手进行亲情感化,一举解开陈某心结,让夫妻双方破镜重圆。

“窑洞法庭”还发挥着独特的普法宣传职能。法庭辖区不少村组地理位置偏远,人员、信息沟通不畅,常规普法活动难以开展。每一次巡回审判,总能吸引不少旁听者。在一问一答、一审一判中,一堂堂生动鲜活的法治公开课滋养着田野乡间,相应的法律知识、公序良俗、价值观念深入人心。

值得称道的是,这种面对面、心贴心的普法宣传,不仅可以提高群众的法治意识,引导群众依法化解生产、生活中的矛盾和纠纷,而且现场办案还能及时解决一些疑难问题,避免矛盾转化和升级,维护了农村的和谐稳定。

深入基层解难题

小案件饱含大关怀

立足审判职能,孟坝法庭精准把握人民法庭工作与乡村振兴的结合点、着力点,依法妥善审理涉农涉企案件,以农村群众能够理解、感受得到的方式实现社会公平正义。

焦某是方山乡张大湾村脱贫户,他养殖的羊只中,有两只羊因天气异常寒冷而死,但保险公司拒绝理赔。孟坝法庭接到案子后,发现焦某不识字,打官司有困难,细心的法官主动为焦某联系了法律援助律师。

案件焦点在于,因为死亡羊只未佩戴耳标,且其中一只羊体长未达到规定的65厘米,保险公司据此不予理赔。焦某拿出一堆耳标予以证实,考虑到由于防疫员的疏忽导致羊只未能打耳标,且保险公司对投保情况怠于查看,法庭认为保险公司存在一定程度过错,并主持双方进行协商。

经过调解,保险公司对符合尺寸标准的羊只赔偿700元。“这可能是我近年来所审理的结案标的最小的案件,只有700元,但从优化营商环境、服务乡村振兴的角度来说,它的意义很大。”案件主办法官张国锋说。

法治是最好的营商环境。孟坝法庭干警摒弃机械办案思维,坚持能动司法、善意文明执法,帮助企业纾难解困,提升市场主体的司法获得感。

在三岔镇周家庄村,因为施工企业拒绝退付村民基本粮田建设项目补助资金,41名农户集体起诉至法院。

孟坝法庭干警数次深入村组,核实农田面积,厘清台账数据。经征求原告方诉讼代表和被告方负责人意见,法官拿出一揽子解决方案,督促第三方农户补足所拖欠的机械燃油费用,再让两被告退付41名当事人的下剩补助款。

干警兵分两路,爬山钻沟进村入户,逐个动员第三方农户确认应付燃油款项并承诺付款时限,给被告吃了“定心丸”。最终, 41户群众如愿拿到9万多元项目补助款。“该系列案件的顺利调解,实现了农户与施工企业的共赢,收到了良好的法律社会效果。”三岔镇镇长张小伟说。

“你已经脱贫了,请务必把精准扶贫贷款还了,否则将依法冻结银行账户,录入失信名单。”“好的,我尽快”。这些对话,发生在孟坝法庭干警协助方山乡政府上门催收扶贫资金的工作场景中。

为有效防范化解金融风险,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,孟坝法庭干警不辞辛苦,充分发挥法律服务优势,协助当地党委、政府催收逾期贷款100万余元。

关口前移治“未病”

小法庭蕴含大力量

为了探索诉源治理新模式,孟坝法庭全力推进人民法庭实质化运行,通过设立巡回审判点、加强诉前矛盾化解、深化非诉讼事务职能等举措,主动发力融入共建共治共享的乡村治理格局,打造人民法庭深度参与基层社会诉源治理的“孟坝样本”。

前移“解纷”关口,下沉力量资源,延伸服务触角,2022年6月22日,镇原法院在三岔镇大塬村和殷家城司法所挂牌成立“马锡五审判方式巡回审判点”,这在全市基层法院是独一份。巡回审判点揭牌当天,法庭干警就在大塬村办理了两件兰州市城关区法院委托送达的民间借贷案件。

巡回审判点的设立,扩大了孟坝法庭司法服务覆盖面,让司法服务触手可及,也使得法庭近距离贴近群众开展诉前调解、法治宣传、诉讼指导、查人找物等工作,诉源治理获得了新的平台。

法官身上沾点土,百姓心里愁肠解。今年以来,孟坝法庭干警坚持“走出去”,走进村民家中、田间地头,巡回办案,就地审理婚姻家庭、土地承包及邻里纠纷等案件78件。

近年来,孟坝法庭所辖的孟坝、三岔等乡镇小城镇建设如火如荼,随着征地拆迁、管网敷设、街道硬化等工程相继实施,随之而来的是各种潜在矛盾频发。

本着关口前移治“未病”的理念,孟坝法庭积极响应当地党委政府号召,主动参与矛盾纠纷排查调处,通过网格员“触角”,将矛盾排查、纠纷化解职能延伸至社会组织末端,实现矛盾纠纷见之于早、防范于小。

2021年10月,孟坝镇供暖管道埋设在紧张施工,孟坝村村民王某以管道经过其门前,影响房屋安全为由阻挡,镇村干部调处无果。

立冬在即,供暖工程进度不容迟滞。张国锋第一时间赶往事发现场,在充分了解双方矛盾焦点、分析解决问题关键点后,组织专业人士对王某房屋安全问题评估,耐心沟通协商,打消了王某的后顾之忧,快速化解了矛盾,工程顺利复工复产。

2021年,孟坝法庭仅在孟坝镇就排查化解矛盾纠纷13件,初步实现了矛盾纠纷源头化解。2022年,孟坝法庭受理案件数较往年同比下降20.23%,诉源治理效果不断显现。

涓涓细流,汇成大河。孟坝法庭干警迈出去的是脚步,带回来的是民心,俯下去的是身板,树起来的是信任。孟坝法庭将以更贴心、更到位、更及时的司法服务,坚持为群众办实事,为基层社会治理和乡村振兴注入法治新动能。

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