本报记者 闫慧

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人大工作的主体。做好代表工作，加强代表队伍建设，提升代表履职能力，发挥代表主体作用，是推进新时代人大工作阔步向前的动力源泉。庆阳市五届人大常委会成立以来，坚持把代表工作摆在重要位置，紧扣贯彻落实中央人大工作会议精神和省人大常委会工作部署要求，以提升代表素质、激发代表活力、提高履职能力担使命践初心为目标，科学谋划确定了“1234”代表工作法，全力抓好落实，提升工作质效，推动人大代表工作向高质量发展迈进。

把好“一个”关口

加强代表队伍建设

选举人大代表，是人民代表大会制度的基础，是人民当家作主的重要体现。去年换届之初，针对上届代表构成中干部人数较多、学历层次偏低、一线人员较少等问题，市、县（区）人大常委会认真做好人大代表候选人的推荐工作，配合组织部门从政治素质、思想品质、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法等方面入手，从严、从细、从实做好代表候选人的考察审查，广泛听取基层意见，再提交同级党委会研究决定，严把人大代表“入口关”。

换届后，新一届市人大代表队伍结构明显优化，在324名市人大代表中，大专及以上学历有264人，占比为81.5%，较上届提高了7.4个百分点；干部代表比例下降了2.4个百分点，占比为50.4%；妇女代表比例提高了3.8个百分点，占比为27.4%，工人、农民和专业技术人员代表比例提高了2.5个百分点，占比为43.8%。既符合“两升一降一保证一适当”的要求，又具有广泛的代表性、先进性。

全市共有全国、省、市、县(区)、乡(镇)五级人大代表8892名，其中全国人大代表1名，省人大代表38名，市人大代表324名，县(区)人大代表1616名，乡(镇)人大代表6913名。

强化“两类”培训

提升代表履职能力

“勇立潮头担使命，奋楫扬帆行致远”——新时代对人大代表履职能力建设提出了更高要求。作为人大代表，必须要有强烈的使命意识和责任意识，为人民发声，为人民办事，对人民负责，方能不负时代重托、不负人民期望。

市人大常委会通过“线上”培训突出特色，增强吸引力；“线下”培训突出实用性，增强针对性。“两类”培训相结合，保证代表培训全覆盖的同时，努力做到代表培训见效。

今年3月份以来，市人大常委会指导各县（区）、乡（镇）人大以视频会议代训、网络软件直播、人大微信公众号推送资料为主要形式，先后推送、播放《奋进新时代 开启新征程——代表委员议国是》电视系列节目、全国“两会”直播录像，以及著名全国人大代表申纪兰、朱国萍、徐立平等典型事迹资料；通过视频连线的方式，专题讲解《民法典》《代表法》和新修《地方组织法》等法律法规，累计培训各级人大代表8900多人（次），初任代表培训率达到100%。

线下培训围绕“什么是人大代表的权利与义务”“如何发表意见、提出议案建议”等内容，（下转2版）