陇东报社出版 国内统一刊号:CN62-0013 代号:53-27






庆阳市公开省级第二轮生态环境保护督察反馈问题整改方案

2022年4月10日至4月29日, 甘肃省第四生态环境保护督察组进驻庆阳市开展第二轮省级生态环境保护督察,并于7月4日反馈了督察意见。市委、市政府高度重视此次省级生态环境保护督察整改工作,及时召开市委常委会会议、市政府常务会议进行专题研究和部署,统筹推进整改落实工作。经深入研究、征求意见、会议审议,制定了《庆阳市贯彻落实省级第二轮生态环境保护督察反馈问题整改方案》(以下简称《整改方案》),现按照要求予以公开。

《整改方案》提出,全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对甘肃重要指示要求以及省第十四次党代会精神,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把省级生态环境保护督察反馈问题整改工作作为重大政治任务抓紧抓好,从严从紧压实生态环境保护政治责任。坚持综合治理、系统治理、源头治理,突出精准治污、科学治污、依法治污,不折不扣落实督察反馈问题整改,全面推进生态保护与修复,坚决落实碳达峰、碳中和措施,推动绿色低碳发展,持续稳定改善全市生态环境质量,以生态环境高水平保护推进经济社会高质量发展,构筑陇东黄土高原生态安全屏障。

《整改方案》明确,按照坚持统一领导、分级负责,坚持实事求是、科学整改,坚持问题导向、对症施策,坚持统筹推进、举一反三,坚持考核问责、长治长效五条原则,全面、深入、彻底整改省级生态环境保护督察反馈问题。《整改方案》坚持问题导向,制定了整改任务与措施清单,将反馈问题细化分解为4类75个具体问题,逐一明确整改目标、整改时限、责任单位、责任领导、责任人员、督导单位和整改措施,要求建立台账、挂账销号,强力推进整改任务落实。并在此基础上提出了四个方面主要措施:

一是全面压实生态环境保护政治责任。提出各级各部门要牢固树立生态优先绿色发展的理念,坚决扛起黄河上游生态保护和高质量发展的政治责任。严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,依法履行生态环境综合管理、行业管理和执法监管等职责。强化压力传导,倒逼责任落实,构建层层抓落实、责任全覆盖、考核动真格的生态环境保护责任体系。

二是深入打好污染防治攻坚战。提出要持续推进大气污染防治,强化VOCs深度治理,加大餐饮油烟、施工扬尘防治管控力度,坚决淘汰取缔不符合产业政策的砖瓦轮窑,深入开展机动车污染防治,有效巩固提升环境空气质量。持续加强水生态环境保护,继续推进马莲河、蒲河等综合治理。强化城市污水处理设施及配套管网建设,加快雨污分流管网改造,集中整治地下水超采等问题;强化饮用水水源地规范化建设,保障饮用水水源环境安全;加大污水处理厂运行监管力度,严厉查处溢流、超标排放等问题。深入推进固体废物污染防治,依法开展打击固体废物非法转移倾倒违法行动。强化农村面源污染治理,完善废弃农膜和农药包装回收处理体系,建立健全回收处置激励机制;加强病死畜禽无害化处理中心和病死畜禽收集暂存站点建设,强化非规模化畜禽养殖污染防治,有效改善农村生产生活环境。加大环境违法问题查处力度,加强执法监测能力建设,全面提升生态环境监管效能。

三是深化生态环境问题排查。围绕省生态环境保护督察反馈问题,提出重点在油区环境问题,危险(固体)废物处置,大气、水、土壤污染防治,饮用水源地保护,重点排污企业监管,环境风险隐患排查,畜禽污染治理,核与辐射安全防范等方面开展全面排查整治,对排查出的突出生态环境问题依法依规严肃处理。

四是持续强化河湖治理。提出统筹推进山水林田湖草沙综合治理,持续开展河湖“清四乱”、河湖岸线利用项目整治、水污染防治等专项整治行动。落实最严格的水资源管理制度,严把水资源开发利用控制红线,加强地下水资源开采监管,深入推行河长与公安、检察机关联动机制,建立健全生态保护补偿、联防协作长效机制,层层压实河湖长制工作职责,严厉打击各类破坏水生态环境违法行为,不断提升河湖治理能力。

为保障整改工作有力有序有效推进,《整改方案》从强化组织领导、严肃跟踪问效、严格督导检查、规范验收销号、及时公开信息5个方面提出工作要求,要求建立健全县(区)和有关部门整改责任体系,压实责任,强化调度,做到整改一项、公示一项、验收一项、销号一项,确保整改工作质量。同时,要求加强生态环境问题整改信息公开,自觉接受社会监督,营造良好的生态环境保护工作氛围。

庆阳市将进一步深入学习贯彻习近平生态文明思想,深入落实习近平总书记对甘肃重要指示要求,以此次省级生态环境保护督察整改为契机,以陇东综合能源化工基地与陕甘宁毗邻地区区域性中心城市建设“双轮”驱动,以农业现代化、工业绿色化、文旅融合化“三化”并进,以基础设施、生态文明、营商环境、民生福祉“四建”支撑,加快推进庆阳革命老区生态环境高水平保护和经济社会高质量发展,不遗余力地建设幸福美丽新庆阳。

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