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精准聚焦主责主业 统筹协调提升质效

——访市发展改革委党组书记、主任张龙杰

本报记者 刘萍凝

全市优化营商环境工作大会之后,市发展改革委按照“盯住有限目标,解决突出问题”的思路,制定印发了《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》,重点聚焦促进涉企政策落实、提升政府服务效能、公正合理执法司法、解决企业突出问题、治理干部作风顽疾五个方面,提出了20项具体工作任务,进一步明确了全市优化营商环境工作的方向和目标。

近日,市发展改革委主任张龙杰接受记者专访时表示,市发展改革委围绕加强政策落实、项目投资审批、信用体系建设、降低企业经营成本等方面持续优化营商环境。

围绕惠企政策强化政策落实力度。针对涉企政策落实难的问题,梳理编印了《庆阳市优化营商环境惠企政策清单》,对现行惠企面广、含金量高、有较强的可操作性、适用性和针对性的政策进行了全面梳理汇总,共涉及企业开办、减税降费、招商引资、信贷支持等13个方面政策文件44个,确保各项惠企政策能够落地落实。

围绕投资项目不断优化审批流程。制定印发《庆阳市发展改革委政府投资项目审批一次性告知单》《庆阳市发展改革委政府投资项目审批流程图》《市发展改革委咨询评估管理办法(暂行)》,明确政府投资项目立项审批资料清单,优化项目决策、审批等各项业务流程。进一步优化升级投资项目在线审批监管平台,实现投资项目“一网通办”、并联审批。截至7月,投资项目在线审批监管平台申报项目1324个,申报金额1593.78亿元。

围绕公平竞争加强信用体系建设。牵头建立企业法人信用记录和诚信档案,全面实施企业诚信承诺制度。建立联合惩戒机制,严厉打击不遵守市场公平竞争规则、扰乱市场秩序、不履行合同、恶意拖欠账款、拖欠农民工工资等行为,对严重失信企业及其实际控制人列入“黑名单”,面向社会公示。目前,全市累计入驻信易贷平台企业数量达到440户,较上年末翻一番,授信金额达到15.88亿元。

围绕助企纾困降低企业经营成本。针对餐饮、零售、旅游、公路铁路运输、民航等服务业企业,提出了增值税加计递减、提高失业保险稳岗返还比例、分类实施房租减免、金融支持等40项纾困扶持措施。同时,不断强化水、电、气、暖等基本公共服务要素保障。明确规范供电收费项目,清理整治转供电加价行为。对本地煤企落实国家价格机制情况开展专项督查,确保煤炭价格运行在合理区间;组织开展全市涉企违规收费专项整治行动,集中整治乱收费、乱摊派、乱罚款,切实减轻企业和群众负担。

围绕打造全省一流营商环境目标,市发展改革委将再加力度、再添举措。积极落实涉企政策,及时更新惠企政策清单;不断优化项目审批,促进项目快速落地实施;全力加强社会信用体系建设,创新和完善信用监管方式,进一步推动全市优化营商环境工作。

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