文/图 通讯员 黄建国
田间地头解难题、诉前调解化矛盾、云端办案纾民忧……这是镇原县人民法院以争创“为群众办实事示范法院”为契机,践行新时代“马锡五审判方式”、打造原州新“枫景”的一个个工作缩影。
镇原县人民法院直面群众“急难愁盼”问题,以贴心的方式、亲民的态度和实实在在的行动,蹚出了一条“减累、聚力、借智”的司法便民利民新路子,化解群众的心结矛盾。
减累——
在家门口开展巡回审理
群山环抱中的马渠镇、殷家城乡等乡镇,沟壑纵横,梁峁相依,群众出行不便,打官司耗时费力。为有效减轻当事人诉累,镇原法院适时整合资源,让审判力量向一线下沉。
今年6月22日,三岔镇大塬村,镇原法院院长盖冬梅和三岔镇镇长张小伟,共同为设在大塬村村部的 “镇原法院巡回审判点”揭牌。当日,同样的揭牌活动,还在镇原县最北部的殷家城乡举行。
“大力开展巡回审理,让法官走出去,让当事人少跑腿。”盖冬梅总结道。
田间、麦场、庭院、炕头……哪里有纠纷,哪里就有巡回审判。将国徽、横幅、桌椅等放置好,巡回法庭因地制宜,简陋中不失庄严。家门口的法庭,打通法治进程“最后一公里”,增强了群众的司法参与度。
三岔镇周家庄村,一桩离婚案正在开庭审理。考虑到被告虎某身患疾病,巡回法庭就设在其家中。“日子过不下去了,我坚持离婚意见不变。”“我不同意,等我病好后再说。”……
法庭上,原、被告唇枪舌剑,僵持不下。考虑到双方感情尚未破裂,主办法官不厌其烦做工作,劝他们珍惜来之不易的夫妻缘分,冷静理智对待家庭矛盾。庭审结束后,前来旁听的左邻右舍、了解案情的村组干部,也积极参与到调和原、被告夫妻矛盾纠纷中。对于身边的人和事、邻里的是是非非,村里的群众知根知底,参与热情很高,为审判工作提供了极大助力。
哪里有需求,司法服务就跟进到哪里。以巡回审判点为平台,以“窑洞法庭”“车载法庭”为特色的巡回审判,深入田间地头、农家宅院,就地开庭,当场调解,用最短的时间、花最小的成本,以接地气的方式及时化解矛盾纠纷,办案普法两不误,极大提升了群众司法获得感,一件件看似棘手的案件在春风化雨中迎刃而解。
聚力——
为基层治理增添法治动能
以群众需求为导向,镇原法院传承“枫桥经验”,坚持解纷重心前移,主动融入基层社会治理格局,聚合行政机关、基层组织及人民调解员等力量,构建调解员主办、律师协助、多方参与、法官指导的诉前调解机制,在源头就地化解纠纷,近距离为群众排忧解难。
太平镇柳咀村村民张某与余某两家耕地毗邻,因1.3亩土地经营权问题双方争执不断,当地司法所多次调解未果。凭着多年办案经验,此案法官认为,邀请基层组织干部,利用其熟悉社情民意的优势联合化解该土地纠纷,将起到事半功倍之效。在镇村干部协助下,法官勘察地块现状,采取“取直补短”的方式重新厘定地界,一举化解多年纷争。
席某等26人曾以分期付款方式购买某品牌手机。因未能按期还款,被销售商起诉至法院。诉讼服务中心法官审查中发现,因时间久远,原告提供的26名被告电话均无法拨通。法官和人民调解员一起,转平泉、新城、武沟等乡镇,在村组干部的配合下,先后联系到24名被告,收回货款3.2万元。最终,仅有6件案子进入诉讼程序。
调解靠前一步,纠纷止于诉前。这种“社会调解优先、法院诉讼断后”递进式分层过滤、多渠道多元化解决纠纷新格局,有效将矛盾纠纷化解在诉讼前端,实现了当事人受益、法院节约审判资源的效果。
将多元解纷机制挺在前,靶向延伸治未病,镇原法院不断深化“法庭+镇村组织”“诉前调解+司法确认”等工作模式,让更多群众选择“不伤和气、不花钱、少跑腿”的非诉讼方式解决矛盾纠纷,使得一批诉至法院的纠纷化解于无形。
借智——
“云服务”跑出司法为民“加速度”
镇原法院深入运用“智慧法院”数字红利,为新时代“马锡五审判方式”插上科技之翼。充分拓展网上诉讼服务功能,打造一网通办诉讼全程业务新模式,司法服务透过网络“走出去”,当事人足不出户便可以参与诉讼。
“现在立案真方便,直接拿个手机微信扫一扫就行。”劳务费被拖欠,去务工地打官司又太远,抱着试一试的想法,当事人段某前来咨询跨域立案事宜。镇原法院诉讼服务中心干警协助段某在手机上下载浙江移动微法院小程序,从点击“我要立案”开始,短短五六分钟,就完成了相关立案操作,案件信息一目了然。
远在河南商丘的燕某,给镇原法院法官寄来一份申请书,请求以互联网视频方式审理自己的离婚案。巧的是,对方当事人何某也从外地打来电话请求视频远程庭审。理由都是受疫情影响,不便往返参与诉讼,承办法官决定通过人民法院调解平台线上调解。在法官和书记员远程指导下,庭审顺利进行,双方当事人以电子签名方式确认调解协议内容。
指尖立案、云端办案、智慧执行,镇原法院将司法服务从线下搬到线上,让群众少跑路,让数据多跑路,“云审判”已成常态,实现了疫情防控期间诉讼服务不中断、司法为民不停歇、审判执行不掉线。
法庭搬到了“云端”,但司法依然扎根于群众之间。借助一条网线,镇原法院变“坐堂庭审”为“云上办案”,让当事人出庭更为方便,减少来回奔波,降低诉讼成本,切实感受到司法服务的便捷高效。
今年以来,镇原法院共受理网上立案223件,同比增长20%,跨域立案41件,同比增长13%,云上法庭开庭审理案件247场,同比增长15%。镇原法院以走出去的姿态,以更接地气的服务,切实为群众办实事解难题,为乡村振兴播撒法治种子, 为“马锡五审判方式”注入新的时代元素。