（上接1版）为打破行业部门间的壁垒，庆城县建立健全了企业设立登记、工程建设项目审批、不动产登记等服务专区“一窗受理、集成服务”的联审联办服务机制，切实为市场主体松绑减负、纾困解难。在政务服务大厅设置了企业开办、工程建设项目审批、招商引资“帮办代办”服务窗口，组建了“帮办代办”服务团队，确定专人从企业注册到项目竣工投产全流程“管家式”服务，对影响开工的项目备案、土地审批、建筑规划、施工许可等方面存在的堵点、难点、卡点问题，采取联席会议、现场办公会议、督查调研等方式研究解决，全力打造政策最优、成本最低，服务最好、办事最快的营商环境。持续深化“三集中三到位”和“一门、一窗、一网、一次”改革，“一窗受理、集成服务”办理率达84.5%，办事提交材料平均压缩55%，承诺时限压缩比86%，即办件率达到 62.4%，全面实现服务流程由“繁”变“简”。

大力推行“网上办、手机办、自助办”，政务事项网上可办率达到99.06%，全程网办率达到98.68%，平均跑动次数为0.05次。企业开办所有事项均实现“一个窗口、一次采集、一套材料、一次认证、一个流程”，申报资料平均减少60%以上，企业设立登记时间由10个法定工作日压缩到0.5个法定工作日。营业执照实现即来即办，并对企业开办必需的“发票专用章”等5枚印章全部纳入“大礼包”免费赠送，实现企业开办零成本。同时最大限度地缩短建设用地审批周期，将原来的审批时间由半年缩短到一个月，有效保障了建设项目用地。

“去年12月，庆城县与庆阳陇东全麦啤酒有限公司进行洽谈，就1.2万吨雪伯特精酿啤酒建设项目签订了招商引资协议，项目选址驿马工业园区。我单位积极同企业负责人衔接，指派专人负责该项目代办服务，从项目备案、用地预审与选址、规划许可等方面进行‘全程式、跟踪式、管家式’代办服务，项目落地时限由原来的120天压缩至90天，真正实现了让企业‘少操心、少跑腿’。”庆城县商务局局长夏设铭说。

庆城县为在建项目组建了147个陪跑专班，通过设立“一长三员”（即项目专班小组组长、项目联络员、法律咨询员、矛盾纠纷调处员），把县、乡、村三方面工作力量混编在一起，实行扁平化管理，全力帮助企业解决困难和问题，加快项目建设进度。陪跑专班在项目实施的各环节积极作为、主动靠前，全程跟进做好项目建设过程中的服务协调、沟通衔接、矛盾处理和质量监督，用最快的速度和最优的服务，让最好的项目获得最全的要素保障，助力项目落地生根。陪跑专班组建以来，协调解决项目建设过程中遇到的困难问题及各类矛盾纠纷100多件。

围绕“国家有什么政策、企业能够享受什么政策、如何兑现政策”的工作主线，庆城县建立了“职能部门理政策、包抓干部讲政策、帮联企业知政策”的联动机制，开展“一把手”带头“学”“走”“评”专项行动，通过“陪跑”、走流程的换位体验活动，找差距、补短板，实现作风转变，保证流程优化和服务提升。