沈娟娟

中国共产党作为马克思主义政党，从创立之初就非常重视党的组织建设和党员的管理，中共一大就明确规定了党员的管理。经过百年成长，中国共产党对党员在组织中的价值认识越来越清晰，加强组织管理、党员管理及党的干部管理已实现规范化、制度化和常态化。

党的二十大报告指出，我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。

笔者认为，为党员“赋能”是加强党的基层组织建设的有效途径。

党员主体的价值是伴随党员一生的，党员主体发挥的作用就是他贡献给政党的价值，党员主体的价值决定了党组织的建设和发展质量。党组织可以采取赋能党员的措施，让党员积极地、主动地、创造性地发挥主体作用，在有限的生命里“人尽其才”。同时吸引更多能够发现问题、甄别问题、解决问题并创造价值的优秀人才和先进分子加入，把体量优势转化为质量优势。

要树立党员在党内的主体观念。既要明确党员的民主权利，也要保障党员的民主权利，既要树立党员在党内的主人翁意识、权利义务对等意识，也要激发党员发挥主体作用的内在动力，调动党员参与党内事务的热情和主动性，鼓励党员广泛地参与党的建设以实现党员自我价值。

要持续加强党员的教育管理和分类培养。党员的综合素质决定了党的建设和发展质量，党员所处的环境不同、岗位不同，贡献力量的方式就不同，分类分层靶向培养显得尤为重要。要通过加强党员的党性修养来促进党员主体的自我认知与价值认同，通过提高党员的理论水平来激发党员对实现主体价值的自觉，涵养组织与党员双向互动彼此成就的政治生态。

要充分利用互联网让组织体系根植于最基层。党的基层组织是党的战斗力的源泉，要充分利用互联网、人工智能、大数据这些新的科技产品，让党的组织根植于最基层，直达每一个党员。要激活党组织与党员之间的直接联系，发挥党内民主的积极作用，提高党员的组织归属感，增强党员的信仰荣誉感，增强党员的价值感。

要把“严把入口关”和“畅通退出机制”相结合。发展党员必须坚持质量为先，严把“入口关”，也得把好“政治关”，吸引先进分子向党组织靠拢。同时要畅通党员退出机制，以严明的纪律，积极稳妥地处置不合格党员，才能更好地实现党的自我净化。

要果断去除残留在党内的“官本位”。党员要在组织中发挥主体作用，就必须让“党员本位”代替“组织本位”，根除“官本位”毒瘤，确立党员在党内的主体地位，保障党员的权利，才能充分发挥党员的积极作用。

要以更加严明的纪律维护党员的身份价值。党员是党的全部理论的认识者、党内各项活动的实践者、党的各项事业的建设者，是党的义务的承担者、党内权利的享有者，维护党员形象是每个党员的义务，党员身份不容亵渎。

为党员“赋能”，对加强基层党组织建设的作用主要体现在以下几个方面：

能有效促进基层组织建设体量向质量提升。党是由一个个党员组成的，党的力量和作用的发挥，不在于党员的数量有多大，而在于党员的觉悟有多高，党员的素质有多高，党员发挥的作用有多大。党员队伍中综合素质较高的人，更能在组织中起到主体作用。所以，为党员“赋能”，提升党员的个体素质，充分发挥党员主体的价值，在提升党建质量上至关重要。

能有效促进基层党组织架构更加科学稳固。党员相对于党的整体而言，是细胞，是部分，是单位，是个人。只有细胞健康了，党的整体才会更健康，只有局部优秀了，党的整体才会更优秀，只有单位先进了，党的整体才会更先进，只有党员个体能力强了，党的综合能力才能增强。只有每个党员结合成为一个整体，抱成一团，拧成一股绳，形成党员与党组织互相成就、双向奔赴的组织架构，才会更有支撑力，党的组织才能更加稳固。

能有效提升党的执政能力夯实执政根基。党的路线方针政策要靠党员在实践中贯彻落实，党的根本宗旨要靠党员在实践中身体力行，党的组织制度要靠党员在实践中遵守，党的团结统一要靠党员在实践中维护，凝聚人民群众要靠党员示范带动，良好的作风要靠党员在实践中培育养成，党的群众路线要靠党员在实践中自觉行动。高素质的党员队伍是党的新鲜血液，是党始终保持旺盛生命力和强大战斗力的基础，也是执政能力的试金石。

（作者单位：市能源局）