本报讯 (庆阳融媒记者韩龙、李卿 见习记者山妍然)近年来,华池县南梁镇坚持党建引领,通过突出党支部引领、党员示范以及群众参与,探索推出以党建为核心,以共谋、共建、共治、共享、共赢为路径,融合政治、法治、德治、自治、智治的“五治五共”乡村善治新模式,推动党建引领基层治理提质增效。
南梁镇荔园堡村是一片被红色光辉笼罩的热土。为了让前来旅游的游客有更好的旅游体验,荔园堡村依托丰富的红色资源优势,大力发展特色富民产业,做强红色文化品牌,通过打造红色民宿带动群众增收致富。
郭翠玲作为党员,第一个响应号召开办农家乐,并拉着乡亲们一起干,让红色民宿逐步发展壮大成村里的支柱产业。“我家的农家乐开业后生意很好,乡亲们看见效益不错,也纷纷加入,又连着开了好几家。”荔园堡村红色庄园农家乐负责人郭翠玲说。
为了筑牢乡村善治的经济基础,南梁镇积极构建“强村带弱村、党员带大户、大户带群众”致富模式,目前已带动42户群众参与红色民宿经营,10户群众建成麦秆画制作等家庭手工作坊,10余户群众发展“五小产业”,白瓜子种植面积达1.08万亩,户均增收超5000元。2024年,全镇3个行政村村级集体经济总计收入88.89万元。
推广金牌调解室,是南梁镇打通基层治理“神经末梢”的重要实践之一。4月11日,荔园堡村田洼子组一村民和邻居因地界产生矛盾,经过镇、村调解员和司法所工作人员的共同调解,双方达成和解。
南梁镇以政治建强“指挥部”,强化党群服务中心和党建品牌建设;以自治构筑“共同体”,推行“四议两公开”和积分制管理;以法治织密“安全网”,设立村级法律服务室和调解队伍;以德治补足“思想钙”,打造红色文化场馆,开展移风易俗活动;以智治搭建“直通车”,依托“互联网+政务服务”高效处理群众问题。目前,全镇改造提升3处党群服务中心,打造3处党建示范点,培育4个特色党建品牌,推广“张铭调解室”等金牌调解室,培育86名人民调解员和18名法律明白人,开展法律普法培训、法治宣传教育“十进”等活动7场(次),开展移风易俗活动40余场(次),真正做到问计于民、问需于民,使基层治理更贴合群众的需求。
基层治理要以解决群众问题为出发点。南梁镇以共谋、共建、共治、共享、共赢“五共”为路径,通过在职党员下沉、“夜谈议事”等方式,凝聚干部、党员、群众发展合力。发挥网格员作用,常态化入户走访,提升网格管理效能。发挥“三调”联动作用,成立4个矛盾纠纷调解专班,使小事不出村,大事不出镇。在安置点和康养小区设置公益性岗位,引导群众参与小区发展与环境整治。围绕特色产业发展、农文旅融合、非遗传承打造“一街八坊五馆”,引入19家村办企业、家庭农场、合作社及外省投资企业,实现村民变股民、田园变乐园,共享发展成果。