庆阳融媒记者  闫慧  冯喜斌  通讯员  张旭

数字政府建设是推动营商环境优化的核心引擎。庆阳市正以系统性思维推进数字技术与政务服务深度融合，重构政务运行模式。

建好“一张网”，统好“一朵云”。庆阳市打破数据壁垒、构建一体化政务服务平台，实现政务服务“一网通办”；依托大数据、人工智能等技术赋能城市治理，拓展场景应用，满足多元需求。用科技力量创新城市治理、优化营商环境、激活发展动能。

2024年，庆阳市在全省优化营商环境第三方评价中，排名跃升至第6位；在招商引资企业营商环境满意度评价和招商引资工作考评中，均位列全省第1位。

创新系统架构  构建智慧政务新生态

庆阳市深刻把握数字化时代政务服务发展规律，以系统架构创新为突破口，着力打造线上线下深度融合的智慧政务服务体系，让政务服务更加便捷高效、触手可及。

构建线上线下统一的政务服务受理模式，是庆阳市推进智慧政务建设的重要举措。如今，企业和群众办事无须再受时间和空间的限制，通过“甘快办”微信公众号、小程序、自助服务终端、政务服务网等多个平台，随时随地都能线上提交办事申请，真正实现了政务服务“不打烊”。

为了打通政务服务“最后一公里”，全市所有乡镇（街道）均配备了自助服务终端，让群众在家门口就能办理各类事项。据统计，自助服务终端可办事项达3.3万个，累计办件更是高达17.02万件，这一个个数字的背后，是群众办事更加便捷的生动体现。

“受办分离”的新型政务服务系统的构建，为庆阳市政务服务提质增效插上了腾飞的翅膀。

通过创新系统架构，庆阳市精心建设了政务服务能力平台和政务大厅行政审批系统，实现了政务服务全程无纸化网上流转。这一变革彻底改变了过去办事需要来回跑、材料反复交的局面，帮助企业和群众实现了足不出户、“不来即享”的便捷体验，让政务服务效率得到了质的飞跃。

聚焦效能提升  打造政务服务新高地

庆阳市始终将提升政务服务效能作为工作的重中之重，通过优化办事流程、整合服务资源等一系列举措，为企业和群众提供更加优质高效的服务。

围绕企业开办、变更、注销等全生命周期，庆阳市大力推进“一网通办”，推行不见面无纸化登记，让企业办事更加便捷高效。企业开办实现“一窗提交所有材料”，全流程“一次申请、统一受理、免收费用、当场办结”，开办时间从原来的3个工作日大幅压缩至1个工作日以内。时间上的大幅压缩，为企业节省了大量的时间成本，让企业能够更快地投入生产经营。

不仅如此，庆阳市还为所有落地企业提供全流程“保姆式”服务，为企业发展保驾护航。对于数字经济重大项目，实行“一事一议”“特事特办”，简化审批流程，缩短审批时间，推行“容缺受理”机制。这些实际举措为数字经济产业快速发展提供了有力支撑，让企业在庆阳投资兴业更有信心和底气。

整合各类政务服务平台，实现“一次注册、全网通行”，是庆阳市提升政务服务效能的又一重要成果。线上，庆阳市建成了一体化政务服务平台；线下，打造“只进一扇门”的实体大厅，4.3万个事项可通过“甘快办”APP实现“指尖办”，涵盖了公积金查询、社保卡办理等多个民生领域。

截至目前，“高效办成一件事”累计办件11.09万余件，企业和群众平均提交材料数从原来的16.78份减少至4.56份，平均跑动次数从原来的6.94次减少至0.5次。

驱动数智融合  释放数据要素新动能

数据是数字经济时代的核心生产要素。庆阳市积极推动数智融合，通过建立统一的数据目录系统、建设数据共享交换平台、构建大数据基座、推广电子证照应用等举措，不断提升数据治理能力，释放数据要素的乘数效应。

庆阳市数字政府建设平台上线运营以来，建立了统一的数据目录系统，为全市数据资源的规范化管理和高效利用奠定了坚实基础。

目前已完成政务数据目录编制1.3万余条，通过共享交换平台挂接数据资源1.3万条，数据调用610余万次，数据交换总量3.5亿条。已归集卫健、发改、住建等24个部门的结构化数据13.79亿条。

在庆阳市数字政府运营指挥中心大屏上，一个个跳动的数据实时反映着全市各个领域的动态指标，这些数据通过智能分析模型转化为可视化图表和预警信息。

“庆阳市数字政府运营指挥中心大屏采用‘1+8’建设模式，设计了一个总览目录和政务服务、服务效能、市场监管、经济发展、社会发展与公共安全、数据共享、云网态势和应急调度8个板块，由统一的数据主题专题库、指标库来支撑大屏数据可视化呈现及数据分析。运营指挥中心还建设了视频会议系统，满足省、市、县（区）三级视频会议联动，辅助市级领导决策，并已接入应急局、消防救援支队之间的会议系统，打通平台壁垒，实现调度功能。”市大数据中心工作人员虎昱辰说。

这些举措不仅让数据资源更加清晰透明，也为数据的共享和利用提供了便利条件。

拓展场景应用  满足多元服务新需求

庆阳市积极拓展数字技术在政务服务、民生保障等领域的场景应用，不断满足企业和群众的多元需求，让数字化转型的成果更好惠及民生。

“陇商通”一键服务系统，为企业排忧解难提供了便捷通道。该系统实现了线上线下多端受理、平台统一转办承办、全程跟踪服务，能够更好地为企业解决发展过程中遇到的问题，营造了良好的营商环境。截至目前，共受理办件136件，企业和群众满意率达88.23%。

为推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作，庆阳市依托数字政府平台，采取主题集成方式，实现“两新”全品类申请、审批、支付一体化运行服务。截至2024年底，庆阳市群众通过“两新”专区申请补贴8.69万件，线上支付补贴金额达到1.55亿元，排名全省第二。这一举措让群众充分享受了“两新”政策红利和数字政府便捷服务，有效激发了消费潜力。

完成DeepSeek大模型本地化部署，为庆阳市政务服务迭代升级注入了新的智慧动能。通过政务服务网庆阳子站接入DeepSeek大模型，构建“安全底座+自建算力+政务服务+DeepSeek”新模式，为企业和群众提供更便捷、更高效、更智能的现代化政务服务，让政务服务更具温度和智慧。

庆阳市全力推动数字政府建设的创新探索，是新时代城市数字化转型的生动缩影，也是建设全国一体化算力网络国家枢纽（甘肃）节点庆阳数据中心集群的重要实践。从便民服务的优化到城市治理的精准，从营商环境的改善到经济社会的蓬勃发展，数字化转型正深刻改变着庆阳的方方面面。