针对庆阳建设海绵城市面对的特殊问题，相关建设部门确定了“蓄净为主、滞用为辅、适度渗透、有序排放”的技术路线。“蓄净为主”是指利用五大湖作为城区主要受纳水体，在满足调蓄功能的同时通过技术措施避免水体富营养化及黑臭；“滞用为辅”即“蓄用结合、滞为净用”一体化考虑，加强回用，削减污染；“适度渗透”是指在考虑城市安全和湿陷性黄土特征前提下，因地制宜选用浅层、小型入渗设施；“有序排放”是指通过工程管网等灰色基础设施，解决老城区内涝灾害，有效组织超标雨水，形成可持续排水系统。

依据“源头地块减排—过程管网控制—末端湖体滞蓄—下塬沟道治理”的系统治理思路，整合包括LID系统、常规排水系统在内的九大类工程，解决五大问题。

内涝治理工程 内涝治理从优化地形地貌、控制降雨产流、增加蓄排设施三方面系统解决，具体措施如下：优化地形地貌，消除地势低点。对旧城区地势低洼点，依托棚改项目改造消除，并在城市竖向规划中调整拟建区中的低洼点。地块海绵建设，控制源头产流。通过源头海绵建设，可将片区径流系数由0.75降至0.60，可有效削减峰值流量约20%，有效推迟峰现时间约10分钟。优化管网布局，降低管道负荷。将老城区排水系统由两个排水分区分解为5个排水分区，减轻主干管负荷。提高管渠标准，加强排水能力。新建雨水管渠按照5年一遇标准建设，改造完成后整体达到2年一遇标准以上。打通排放出路，实现超标蓄排。利用岐黄大道、长庆大道、石油路、北京大道、兰州路等作为超标排放通道。利用火巷沟、张铁沟、小崆峒沟、南湖、西湖、东郊湖作为超标雨水排放出路或受纳水体。