庆阳融媒记者 刘项宇
羊只饲养量突破28万只、群众人均养羊年收入超过8000元、矛盾纠纷化解成功率稳定在95%以上……一组组亮眼的数据,既是环县毛井镇治理体系迭代升级的见证,更是当地干部群众践行“真心联群众、真情润民心”理念的生动实践。近年来,毛井镇通过“五联”强基工作机制与“有礼毛井”基层治理模式的探索推行,铺就了一条乡村善治之路,交出了一份沉甸甸的答卷。
地域广阔、村落分散曾让毛井镇陷入“产业各自为战、治理力不从心”的困境。为打破这一僵局,毛井镇跳出“就村治村”的传统思维,以“五联”机制为核心抓手,层层递进破解壁垒,凝聚起全域治理的强劲合力。
组织联建,让治理有了“主心骨”。毛井镇将13个村党支部、1个产业联合社划分为3个片区,同步成立3个联合党总支。以综合实力强、带动能力强、班子队伍强、产业基础强的“四强村”为核心,辐射带动薄弱村,统筹负责片区内党建引领、产业发展、基层治理全领域事务。
产业联营,让增收有了“动力源”。以国家级示范社恒基肉羊合作社为龙头,毛井镇整合25个养殖专业合作社、3家农业产业化龙头企业抱团发展,全面推行“统一规划布局、统一技术指导、统一市场销售”的标准化运营模式,进一步拓展产业链增值空间,彻底打消农户“养羊怕赔、卖羊怕亏”的顾虑。如今,全镇80%在家农户成为养羊户,群众人均养羊年收入突破8000元。
力量联帮,让服务暖到“心坎上”。省委组织部定点帮建的数字乡村服务平台,成了村民“掌上办事厅”,手机点一点就能办社保、开证明;省农业农村厅专家团队深入田间地头,手把手教农户解难题;华能、华电在此建起风光电场,就地输转务工1000余人次,让村民在家门口实现稳定增收……
跨村联动,让资源突破“肠梗阻”。依托片区统筹优势,高标准农田建设实现“小块并大块”整合,机械化耕种效率翻倍;肉羊育肥场项目需跨村协调土地、资金,片区党总支主动牵头对接,难题快速化解、项目顺利落地,惠及1800余户农户。
利益联结,让发展成果“人人享”。通过产业分红、务工增收、集体收益分配等多元方式,发展红利精准惠及群众。红土咀村修通平整水泥路、接通安全饮用水,村民笑着说:“村集体有钱了,实惠实实在在落到了咱身上,日子越过越有奔头。”
如果说“五联”机制解决了“事怎么干”的问题,那么“有礼毛井”则回答了“人怎么聚”的命题,它以“言有礼、行有礼、家有礼、邻有礼”为导向,将文明素养内化为村民的日常行为习惯。
民事民议解难题,以“共治”聚民心。群众的事,需听群众的意见。毛井镇推行“干部讲政策、群众提诉求、大家议办法”模式,通过召开村民小组会,在群策群力中破解乡村建设、产业发展、人居环境整治等治理难题。同时,成立“有事好商量阳光调解室”,聘请6名乡贤能人、退休干部当“和事佬”,三年来化解纠纷427起,成功率高达99.5%。村民反映集中的“出行难”“养老照料难”等问题,均得到有效回应与解决。
文化浸润提精神,以“新风”聚人气。以新时代文明实践站为阵地,毛井镇常态化开展秦腔表演、公益电影放映、乡村自乐班展演等活动,让农闲村落不再冷清;连续五年举办农民运动会,同步推出村BA、农民书画展、“毛井大件羊肉”品鉴推介会等特色活动,60多户“大件羊肉”明星户脱颖而出,“毛井大件羊肉”走出甘肃,销往北京、上海、粤港澳等地,每年吸引游客5万人次以上。值得一提的是,该镇深入推进中华优秀传统文化“十进”活动,“打平伙·吃大件”成功申报非物质文化遗产,让传统文化焕发新生。“村里风气正了,大伙儿的心也更齐了。”村民精神面貌的转变,正是文化浸润的生动成果。
典型引领树新风,以“榜样”聚合力。毛井镇通过“红榜”公示公益事业中的好人好事,让正能量传遍乡村。大力推动移风易俗,“低价彩礼、厚养薄葬”新风尚蔚然成风,既减轻村民负担,又涵养淳朴民风。“有礼毛井”这张民生名片,在发展清风的吹拂下,愈发亮丽夺目。