（上接1版）面对部分企业的历史债务，我市采取资产盘活、债务重组、纳入预算管理等市场化、法治化方式，积极稳妥化解债务风险。建立严格的融资管控与投资负面清单制度，严控非主业投资，推动融资平台公司市场化转型。通过打出“控增量、化存量、强监管”组合拳，全市融资平台企业累计退出14户，债务余额下降近60亿元，平均负债率显著降低，国有资本的安全底线更加牢固。

多维发力  强化要素保障

我市以实施产值“倍增计划”为牵引，按照“大干大支持、多干多支持”原则，系统整合人才、财税、金融、土地、资产等关键资源，构建全方位、多层次的政策支持体系，为企业高质量发展注入强劲动力。

人才方面，实施“带编入企”政策，采取“事业留编、企业用人”模式，为市属企业引进数控编程、项目管理等领域高层次人才23名，培育技能人才1.2万名。创新实施年薪制度与事业编制保障“双轨并行”，系统构建由“基本年薪、绩效年薪、任期激励收入”三部分组成的薪酬框架，有效激发干事创业活力。

资金资产方面，“十四五”期间，累计向企业注入货币资金、股权资产、无形资产等各类资产价值20.96亿元，协调落实专项债等政策性资金26.17亿元，并授予50万千瓦新能源开发指标、燃气特许经营权、停车收费权等核心资源，推动企业资产结构优化与核心竞争力同步提升。通过精准化、系统化的要素配置，我市国资国企在“十四五”期间实现了从“零散输血”到“精准造血”的机制转变，为全市国有经济提质增效奠定了坚实基础。

优化布局  培育发展动能

我市坚持推动国有资本向关键领域和优势产业集中，着力改变过去布局零散、盈利能力不强的局面，培育新的经济增长点。

立足资源禀赋，市属国有企业积极融入陇东综合能源化工基地建设大局。与长庆油田合作投资63亿元建设庆阳同欣50万吨/年轻烃深加工项目，有效延伸化工产业链。系统推进“气化庆阳”输气管线、50万千瓦新能源及配套330千伏汇集站等重大基础设施项目，增强能源保障能力。这些项目的实施，不仅壮大了国有企业实力，还夯实了全市工业经济的底盘。

在氢能领域，在全省率先投运100辆氢燃料电池公交车，建设具备制氢、加氢、加油等功能的综合能源站，并谋划天然气裂解制碳纳米管联产制氢等产业化项目，推动氢能商业化应用。在数字经济领域，依托庆阳东数西算产业园区，建设数据要素流通平台、算力资源调度中心，与大有国科等多家企业达成股权合作，推动数字经济项目孵化，拓展无人机驾培考试、AI数智人、档案数智化等未来产业。这些布局，为国资国企培育了面向未来的竞争新优势。

市属国有企业深耕基础设施与民生领域，担当起重大项目建设和民生保障的重任。莲花寺水库引水工程、南梁红色教育研习中心等一批重大项目高效推进，累计完成固定资产投资突破100亿元。这些项目的建成，显著改善了城乡基础设施条件，提升了公共服务水平，彰显了国有企业的社会责任。

将央地合作作为提升产业能级的关键抓手，积极服务并融入大型央企在庆阳的战略布局。“十四五”期间，我市新增央地合作项目总投资达2574亿元，占全省比重超过四分之一，投资增量位居全省前列，已有29个项目建成投产，为地方经济发展注入了强劲动力，也带动了市属国企在合作中学习提升。