本报讯 (通讯员高佩茹)近日,正宁县人民法院周家人民法庭成功执结一起涉及金额1334169.25元的建设工程分包合同纠纷案。该案的顺利执结,是周家人民法庭深化“调立审执访”五位一体运行机制、赋能基层治理、护航发展大局的生动实践。
周家人民法庭以“枫桥式人民法庭”创建为抓手,创新构建“五调联动+协作联动”多元解纷体系,推动矛盾纠纷源头化解。一方面,建立“代表委员调解+乡贤调解+陪审员调解+行业调解+驻庭专职调解”的“五调联动”机制,吸纳多方力量参与纠纷化解;另一方面,在党委、政府支持下,联合辖区党群服务中心、司法所、派出所及各村村委会,搭建“一府两所一庭一中心+村委会”的协作联动平台,凝聚解纷合力。同时,延伸司法服务触角,在法庭内设“法企联络室”、在华能核桃峪煤矿建立“法企共建基地”、在华能正宁电厂建立巡回服务机制、在辖区村镇全覆盖设立“驻村法官联络点”,以多元化的解纷路径,让群众化解矛盾“只进一扇门”。今年以来,通过非诉讼方式累计化解诉前矛盾纠纷38件、调解案件115件,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
为打通司法服务“最后一公里”,周家人民法庭聚焦群众急难愁盼,全面推行直接立案、当场立案服务,积极指导当事人线上立案、跨域立案;开通扫码缴费通道,推广要素式起诉状、答辩状应用,并为涉企、涉农等特殊群体开辟“绿色通道”,让群众立案少跑腿,办事更高效。聚焦审判质效提升,对事实清楚、权利义务关系明确的案件,依法适用简易程序或小额诉讼程序,实现快审快结。此外,立足辖区煤电产业发展实际,专门创建“煤炭法庭”,针对性提供司法服务。目前,法庭简易程序适用率达90%,小额诉讼结案39件,涉企案件平均审理天数仅26天。
执行是保障当事人合法权益的最后一道防线。周家人民法庭推行“法庭执行+派驻执行员”模式,承办法官密切关注生效裁判文书履行情况,对有履行能力却拒不履行的,迅速启动执行程序,运用多种执行手段查找被执行人及财产线索,果断采取强制措施。对涉农、涉企执行案件,审慎采取强制执行措施,灵活运用“活封活扣”、置换担保、诉讼费减免、履行期限倾斜、司法救助等柔性执行手段,既保障申请执行人合法权益,又最大限度维护被执行人正常生活和企业生产经营。严格落实“一案一账户”制度,确保执行案款及时足额发放。
同时,承办法官将案件办理与信访工作协同联动,全面梳理风险点,引导群众合理、合法、有序表达诉求,将释法明理贯穿信访工作全过程。落实判后答疑、案件回访机制,对调解结案及判决生效的案件,特别是涉及民生与弱势群体的案件,定期进行回访,了解履行情况及是否存在新的矛盾隐患,从源头上减少信访问题的发生,真正做到“案结事了人和”。