马利娟 贺秋萍
“十四五”时期，是实现“双碳”目标的关键时期。十九大报告强调，要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理的消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，“广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现”，到2060年实现碳中和，这为我们实施“生态优先、绿色发展”的新路子提供了根本遵循。推动庆阳市经济社会高质量发展，积极开展文明健康绿色环保生活方式活动，既需要顶层设计，也需要基层践行，更需要公众参与，建议从以下六个方面着眼：
绿色生活理念要普及。强化对生态文明建设重大决策部署的宣传教育，普及生态文明法律法规知识，引导民众牢固树立“每个人是自己健康第一责任人”的理念。依托机关事业单位、街道（社区）、学校、志愿者等单位和社会组织，大力宣传绿色发展理念，倡导公筷公勺、光盘行动，拒绝滥食野味，实施垃圾分类。有针对性地开展浸入式、互动式宣传教育，增强公众健康意识、生态意识、环保意识。出台《市民绿色生活方式指南》，制作绿色节能低碳宣传手册、公益广告宣传片等，推动民众形成文明健康的生活方式和风俗习惯。将习近平生态文明思想教育纳入国民教育体系和公务员培训体系，在幼儿园、小学、中学、大学及党校（行政学院）等各级各类教育机构开展生态文明教育，引导广大职工群众争做文明风尚的培育者、美好生活的创造者。利用新闻媒体、“曝光台”“随手拍”等平台及志愿者组织，引导民众形成健康文明的生活习惯，及时劝导、制止不文明行为，加快形成约束有力的社会监管和舆论监督氛围。
基础设施建设要绿色化。加快推进城乡垃圾、污水、厕所等环境卫生基础设施建设，全面改善公共卫生条件。完善水、电、气、路等配套基础设施，采用节能照明、节水器具。推进公共厕所、农贸市场、车站、高速服务区、学校、旅游景区、餐饮单位、医疗机构等重点场所洗手设施建设，配备必要的清洁用品。进一步加大健康步道、健康公园等健身场所建设，为公众提供方便的活动场所。加快建设无烟机关、无烟医疗卫生机构、无烟家庭、无烟学校等，营造良好无烟环境。
垃圾减量分类、绿色消费要落地。加强绿色消费理念的宣传普及，鼓励民众在日常消费中选购绿色、环保、可循环产品，减少使用一次性筷子、纸杯、塑料袋等制品。倡导从节约一度电、一滴水、一张纸做起，养成简约适度的消费习惯。鼓励快递、外卖行业使用全生物降解塑料快递包装物，推动外卖行业减少一次性饭盒和筷子使用量。倡导机关企事业单位带头践行绿色消费，提高绿色办公用品使用比例。全面开展生活垃圾分类投放、分类运输、分类处置，强化生活垃圾分类投放宣传和督导工作，提高市民参与垃圾分类的积极性。统筹规划生活垃圾回收利用、焚烧发电、填埋等处置方式，合理布局建设生活垃圾回收利用设施，提高生活垃圾资源化利用率，避免焚烧发电设施产能过剩。
公共交通要绿色化。加强绿色出行主题宣传，引导群众优先选择步行、骑车或乘坐公共交通工具出行，鼓励拼车或使用共享交通工具，养成低碳环保的出行习惯。推动交通基础设施绿色化，优化城市路网配置，提高道路通达性。加强城市公共交通和慢行交通系统建设管理，加快充电基础设施建设，着力提升城市公共交通服务水平。推广节能新能源汽车的使用，依法淘汰高能耗、高排放车辆。提升城市交通管理水平，优化交通信息引导，推进网络预约出租汽车规范发展，鼓励不以盈利为目的的汽车共享，鼓励市民降低私家车使用强度，合乘出行。
城乡建筑要绿色化。开展多种形式的宣传活动，普及绿色建筑知识，提高全社会对推广绿色建筑重要性的认识，形成良好的社会氛围。加强教育培训，提高管理人员和专业技术人员掌握和应用绿色建筑的法律法规、标准规范、政策措施、科学技术的综合水平和能力。引导新建建筑和改扩建建筑按照绿色建筑标准设计、建设和运营，提高政府投资公益性建筑和大型公共建筑的绿色建筑星级标准要求。因地制宜实施对现有居住建筑的节能改造，推动现有公共建筑开展绿色改造。加强技术创新和集成运用，推动可再生能源建筑的运用，推广新型绿色建筑方式，提高绿色建材运用比例，积极引导超低能耗建筑。落实激励政策，促进企业形成自觉实施绿色建筑习惯。加强绿色建筑运行管理，定期开展运行评估，积极采用合同能源管理、引导用户合理控制室内温度。
绿色典型示范作用要发挥好。各县（区）宣传部门要提高思想认识、找准工作定位，把倡导文明健康、绿色环保生活方式作为健康城市建设及卫生城镇、村镇、单位创建的重要内容予以推进，重点放在节约型机关创建、绿色家庭创建、绿色学校创建、绿色社区创建、绿色出行创建、绿色商场创建、绿色建筑创建等7个领域，广泛参与，突出重点，分类施策。创建一批节约型机关、节水型公共机构、绿色家庭、绿色社区、绿色学校典型，以示范创建带动民众向生活方式绿色化转型。司法机关要加强环保公益诉讼，对破坏环境的企业判处罚金，判罚修复被污染环境，对污染企业责任人判负刑事责任。各街道（社区）要制定节能节水、绿化环卫、垃圾分类处置、公共设施维护科学流程和指引规范制度。利用人工智能、大数据技术优化等，监控社区资源使用情况，监测社区环境卫生达标情况，构建绿色社区文化。国有企业既要有稳定发展经济效益的理念，更要有碧水蓝天的绿色发展理念，集约经营、严控排放，利用转型升级实现经济效益、环境效益双赢，各级党员干部、教师、医生要发挥模范作用，带动更多群众践行文明健康、绿色环保生活方式。
（作者单位：中共庆阳市委党校、庆阳社会主义学院）