黄 泽 元

（2021年12月8日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党庆阳市第四届委员会向大会作报告。

中国共产党庆阳市第五次代表大会，是在“两个一百年”的历史交汇点上召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习党的十九届六中全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面落实省委决策部署，弘扬南梁精神，回顾奋斗历程，共绘宏伟蓝图，凝聚强大合力，奋斗新时代，奋进新征程，奋力谱写庆阳老区高质量发展新篇章。

一、过去五年工作的回顾

市第四次党代会以来的五年，是庆阳发展进程中极不平凡的五年。在党中央的亲切关怀和省委的坚强领导下，我们牢记嘱托，感恩奋进，凝心聚力实施脱贫攻坚，持续推动经济社会平稳健康发展，沉着应对新冠肺炎疫情重大挑战，全面修复净化党内政治生态，各项事业取得新进步新成就。

——脱贫攻坚全面胜利。始终把脱贫攻坚作为最大政治责任和第一民生工程，坚持精准方略，聚焦目标标准，实施分类指导，落实“一户一策”，天津市及中央、省直单位倾力帮扶，凝聚各方力量打赢打好脱贫攻坚战。“两不愁三保障”全面实现，8个县（区）全部脱贫摘帽，570个贫困村全部退出，现行标准下61.05万农村贫困人口全部脱贫，完成了解决区域性整体贫困的历史性任务，与全国一道全面建成了小康社会。农业主导产业培育取得突破性进展，农村基础设施、人居环境和公共服务水平显著改善，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接迈出坚实步伐。

——经济实力稳步提升。坚持抓产业、促转型、稳增长，全市生产总值今年预计达到850亿元，较2015年增长34.7%，总量位居全省第二。原油产量达到940万吨，庆阳石化盈利能力进入中石油炼化企业前列，天然气开采加工取得重大突破。陇东至山东特高压直流输电工程配套扩容升级华能正宁2×1000兆瓦调峰煤电项目获得核准，国内首个千万千瓦级“风光储输”多能互补综合能源基地启动建设。坚持“一县一业”，优化产业布局，引入海升、圣农、中盛、正大等知名龙头企业，提升产业化水平，现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动走在全省前列。第三产业增幅和贡献率稳步上升，经济结构持续优化，经济增长的稳定性、可持续性明显增强。

——基础设施实现突破。银西高铁、甜永高速建成通车，高速公路里程较“十二五”末增加252公里，实现县乡村等级公路和硬化路全覆盖。机场航线通达10多个国内大中城市。建成芡子沟、五台山、莲花寺、小盘河等骨干水库，黄河水引上了董志塬，农村自来水入户率达到79%。西峰城区“八纵十三横”道路骨架网络基本形成，新建“连通路”、打通“断头路”25条，内外循环的通畅性显著改善。以运动绿地、海绵道路、海绵广场、海绵小区、海绵机关、雨水调蓄湖为代表的城市生态涵养系统基本形成，为西部湿陷性黄土地区海绵城市建设探索了可行路径。庆州古城“历史再现”工程、环州故城建设、合水棚户区改造及宁县、镇原、正宁、华池新区等重大城建项目取得突破性进展，城镇化率较“十二五”末净增8个百分点，提高到43%，城镇化步伐明显加快。

——生态建设成效显著。坚持以习近平生态文明思想引领高质量发展，绿色发展理念深入人心。坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，市区空气质量优良天数达到95.6%，境内河流国省考断面全部达标，土壤环境持续改善。扎实推进“再造一个子午岭”、固沟保塬和资源开发区生态治理工程，森林覆盖率达到26.15%，治理水土流失面积3120平方公里，年入黄泥沙量减少6900万吨，山川秀美的新庆阳焕发出更大的生机活力。

——改革开放稳步推进。从制约经济社会发展最突出的问题改起，形成一批务实管用的制度机制。新一轮机构改革全面完成，“放管服”改革深入推进，政务服务实现市县乡村四级全覆盖。农村集体产权制度改革基本完成， （下转2版）