全市广大企业及个体工商户：

诚实守信是中华民族的传统美德，是每个公民的立身之本，也是企业的“立业之道、兴业之本”。按照党中央、国务院关于信用体系建设工作的决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，当前，庆阳市正在积极创建社会信用体系建设示范城市，着力打造“诚信庆阳”。在此，我们发出倡议，鼓励全市各企业及个体工商户等市场主体，主动作出并公开信用承诺。

一、适用对象及使用范围

（一）适用对象

信用承诺是指市场主体根据行政机关或行业组织的要求，或出于主动表示诚实守信的意愿，对自身遵信守法行为、自愿接受监督以及违约责任等作出承诺。信用承诺的适用对象是除涉及公共安全、人身健康、生命财产安全行政审批事项外，对能够通过事中事后监管纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果，依法应当当场作出行政审批决定的行政审批事项，审批部门可以实行信用承诺。

（二）使用范围

信用承诺使用范围为政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等管理和服务活动中，或依法依规实施“告知承诺”“容缺受理”“减证便民”等便利服务措施时，市场主体以规范格式作出信用承诺，并依法依规向社会公开，接受社会监督。

二、信用承诺制类型

根据事项类型，分类实施容缺受理型、容缺预审型和告知承诺型信用审批。实施容缺受理方面，审批服务部门作出受理决定，待承诺期限内材料补齐后，再依法办理；实施容缺预审方面，审批服务部门受理并启动后台审批流程，待承诺期限内材料补齐后，在办结时限内出具办理结果；实施告知承诺方面，对暂时不能取消审批，但通过监管能够纠正不符合审批条件行为的行政审批事项，审批服务部门当场办结审批或在办结时限内发放批准文书，并按规定实施监管核查。

（一）主动公示型信用承诺

市场主体在“信用中国（甘肃庆阳）”网站主动作出综合信用承诺，公开声明产品服务标准、质量等，接受社会各界监督。

（二）审批替代型信用承诺

对列入告知承诺制审批范围的事项（项目），在公民、法人和其他组织提出行政审批服务申请，行政审批部门一次性告知其办理条件，并能够按照承诺在规定期限内提交材料、完成整改或者具备场所条件的，行政审批部门先行作出行政审批决定或予以核准或同意。

（三）行业自律型信用承诺

由行业协会商会根据行业特点，统一制定行业自律承诺格式文本，组织会员作出承诺，并在“信用中国（甘肃庆阳）”网站上公示。

（四）容缺受理型信用承诺

在办理行政审批以及其他事项时，除法律法规明确要求提供的材料外，相关材料不齐备情况下，市场主体提交信用承诺书后可先行受理。

（五）信用修复型信用承诺

市场主体（法人和非法人组织）积极改善自身信用状况，在整改纠正失信行为、消除不良影响后，向认定失信信息的单位或归集失信信息的信用平台网站运行机构提出申请，市场主体（法人和非法人组织）承诺不再发生类似失信行为，否则不予信用修复。

庆阳市社会信用体系建设

领导小组办公室

2021年12月15日