（上接1版）地方工业体量小，企业多以劳动密集型和产品初加工为主，抗风险能力差，缺乏核心竞争力，尚未形成上下游衔接、深度耦合的循环产业链。生态产业发展基础弱，工业绿色制造系统集成示范项目建设滞后。
二是污染防治攻坚战任务落实有短板。境内马莲河、蒲河、洪河、茹河等河流水环境容量严重不足，部分指标已接近标准限值。河流硫酸盐、六价铬、氟化物等本底值偏高和县乡饮用水源地因地质因素影响超标问题亟待与上级部门沟通解决。庆城县、合水县、镇原县尚有13个乡镇未建成污水处理设施。市县老旧小区、城中村雨污分流改造不够彻底，降雨期间混排、溢流等问题突出。一些乡镇生活污水处理站运行不正常、运行台账记录失实，部分污染物超标。空气质量不稳定，以煤为主的能源消费结构在短期内难以改变，个别城中村、棚户区、农贸市场没有实现集中供热，居民商户尚未完成清洁取暖改造。化肥农药减量增效普及不够，精准施肥、精准用药技术应用覆盖面不大，防病监测与防治力量不足。全市农药包装废弃物回收处理体系不够健全，农药经营者、使用者回收利用意愿不强。畜禽养殖业体量规模大，部分散养户与居民区距离过近，粪污还田不规范，臭味扰民等问题突出。
三是突出生态环境问题整治不到位。部分井场开采过程中存在钻井泥浆渗漏、污染治理设施运行不正常、末端水采样超标、油泥清运不及时、管线渗漏、批建不符、危险废物贮存不规范等问题。部分作业点存在伴生气未全部回收利用，采用火炬燃烧方式排放。庆阳市各类油气输送管线风险隐患点多，开发过程中产生的含油污泥、废机油、废催化剂等各类危险废物数量多、转移频繁，运输道路多与河流伴行或互相穿越，道路崎岖、弯多坡陡容易造成交通事故，引发水环境污染事件。水土流失问题突出，尚有8500平方公里面积亟待治理。部分企业（单位）辐射安全主体责任落实不到位、辐射安全与防护设施建设不规范、缺失运行维护，移动探伤单位现场操作不规范、缺少必要的防护措施，辐射工作人员未持证上岗，存在辐射安全和公众健康隐患。危险废物经营单位法律意识淡薄，受利益驱动，违规处理危废行为屡查屡犯。一些煤矿存在未严格按照矿山地质环境恢复治理方案和环评文件批复要求规范建设煤矸石临时堆场，水土保持措施落实不到位，未有效综合利用等问题，以“填沟造地”为由将煤矸石“一填了之”。
四是河湖长制落实方面存在问题。部分村社依河而建，居民沿河而居，水域岸线划分不清，河道管理问题历史欠账多，乱占乱建、乱采乱挖、乱倒乱排、乱堆乱建问题时有发生，河湖管理水平有待进一步提升。部分县（区）河道取水设施及计量设备损坏问题突出，未建立起有效的水质水量监测网络体系。取用水量底数不清，统计数据失真，水资源管理有待规范。市、县水务部门在审批取水许可后，未履行事中事后监管职责，对取水用水单位进行切实有效的水量监控措施，导致超量取水、超规模取水、无序取水现象屡禁不止。部分采油井地处严重缺水地区，购买人畜饮水用于钻井增压，浪费优质水资源。
督察要求，庆阳市要认真学习贯彻落实习近平生态文明思想，深入落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，牢记“国之大者”，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展，加大矿产资源开发利用生态保护力度，严把水资源开发利用控制红线，加强河湖岸线保护，落实“四水四定”要求，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。严格落实生态空间管控，充分发挥生态环境保护对经济发展的优化调整作用，加快推动绿色低碳发展，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。
督察强调，庆阳市委、市政府应根据《甘肃省生态环境保护督察工作实施细则》和督察报告要求，在30个工作日内制定整改方案，6个月内形成整改落实情况，报送省委、省政府，并及时通过省级和市级主要新闻媒体向社会公开。
黄泽元表示，庆阳市将进一步提高政治站位，以坚决鲜明的态度贯彻省委、省政府督察要求，全面认领反馈问题，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，扎实做好督察整改“后半篇”文章，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持问题导向，以精准有力的举措推动问题全面整改到位。强化整改措施，从严把握整改时序和节奏，即知即改、立行立改、久久为功、持续用力，高质量推进整改工作，确保各项问题整改到位，真正做到件件有回音、事事有着落。压紧靠实责任，以从严从快的要求保障整改任务落实。把督察反馈意见整改作为重要的政治任务，推动形成“党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与”的现代环境治理体系。实行挂账销号管理，坚决做到问题不查清决不放过、问题不解决决不放过、违法行为查处不到位决不放过、问责不到位决不放过、群众不满意决不放过，确保督察整改任务不折不扣落实到位。注重成果转化，以积极有效的作为推动经济社会健康发展。以这次生态环境保护督察为契机，把省委、省政府督察结果转化为强大的工作动力，围绕国家所需、庆阳所能、民生所盼、未来所向，全面准确完整贯彻新发展理念，以陇东综合能源化工基地与陕甘宁毗邻地区区域性中心城市建设“双轮”驱动，以农业现代化、工业绿色化、文旅融合化“三化”并进，以基础设施、生态文明、营商环境、民生福祉“四建”支撑，加快推进庆阳革命老区生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，不遗余力地建设幸福美丽新庆阳，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
督察组还向庆阳市委、市政府移交了生态环境损害责任追究问题线索，要求认真调查，严肃处理，问责情况按有关要求向社会公开。