刘连志
甘肃省第十四次党代会以战略眼光擘画了富民兴陇、争先进位的宏伟蓝图，吹响了为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的时代集结号，开启了甘肃担当使命、迈向第二百年目标的新航程。认真学习领会党代会报告，全面贯彻落实党代会精神，就要深刻理解、精准把握全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的重要基点、战略要点、实践落点。
全面建设社会主义现代化
幸福美好新甘肃的重要基点
报告从主题定调、经验启示，到战略布局、目标确定，再到发展理念、实践抓手都建立在基本省情、发展机遇、面对问题的深度思考、科学论证的基础上，既牢牢把握“甘肃作为生态屏障、能源基地、战略通道、开放枢纽的特殊功能定位越来越凸显，拥有的资源禀赋优势、工业基础优势、地理区位优势越来越凸显，倾斜政策叠加、发展平台叠加、市场利好叠加的振兴机遇期越来越凸显”，又立足于甘肃“面临着发展不充分和发展不平衡的双重压力，面对扩大经济规模和促进转型升级的双重难题，需要应对内生动力不足和外部竞争加剧带来的双重挑战”，更能坚持问题导向，系统思维，立足甘肃发展的中存在的突出问题，体现了务实精神、奋进斗志、决胜勇气。
全面建设社会主义现代化
幸福美好新甘肃的战略要点
报告对未来五年全省工作，高瞻远瞩战略谋划，求实务实量身打造，深思熟虑描绘图谱，与时俱进规划路径，提出的总体要求、目标定位、战略布局、主要抓手、努力策略，精度符合国家所需、深度体现甘肃所能、高度契合未来所向、力度顺应群众所盼。
一是全面总结了甘肃发展的成就与经验。报告从8个方面总结了省第十三次党代会以来取得的历史性进步和历史性成就。报告指出，五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，团结带领全省各族干部群众负重自强、顽强拼搏，推动各项事业取得全面进步，呈现出综合实力显著提升、改革开放不断深化、生态治理大见成效、人民生活明显改善、社会大局和谐稳定、党风政风民风昂扬向上的良好局面，脱贫攻坚战取得全面胜利，如期实现同全国一道全面建成小康社会奋斗目标，全面建设社会主义现代化迈出坚实步伐，在甘肃发展历程中留下了浓墨重彩的一笔。报告还总结了“必须坚持沿着习近平总书记指引的方向前进、必须坚持党的全面领导、必须坚持高质量发展、必须坚持以人民为中心、必须坚持一切从实际出发”五个方面的宝贵经验，既体现甘肃为什么能取得成绩的根本原因，也是继往开来奋进伟大新时代、富民兴陇谱写发展新篇章必须坚持的重要原则和基本遵循。成绩来之不易、鼓舞人心，经验弥足珍贵、启迪未来。
二是系统谋划了甘肃未来的定位与目标。报告紧紧围绕经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐，着力综合实力、生态质量、基础支撑、生活品质、治理效能五个方面的提升，提出了“打造全国重要的清洁能源及新材料基地，打造西北地区重要的科创中心，打造现代寒旱特色农业高地，打造‘一带一路’开放枢纽，打造西部生态安全屏障”的努力方向和要求，以充分发挥甘肃的优势和资源禀赋。报告回应人民期盼，着眼时代之需，提出了未来五年“综合经济实力实现新跃升、绿色转型发展取得新突破、人民生活水平迈上新台阶、社会文明程度得到新提高、社会治理效能达到新水平、全面从严治党呈现新气象”的“六个新”奋斗目标，催人奋进。
三是准确描绘了甘肃崛起的布局与战略。着眼甘肃整体发展，立足各地优势，牵引带动全省协同联动发展，提出了“一核三带”区域发展格局，“一核”就是以兰州和兰州新区为中心、以兰白一体化为重点、辐射带动定西临夏的一小时核心经济圈。“三带”，就是建设以清洁能源及新材料和特色高效农业为重点的河西走廊经济带、以综合能源和先进装备制造为重点的陇东南经济带、以水源涵养和水土保持为重点的黄河上游生态功能带。报告以战略眼光、系统思维、问题导向布局全省发展，要把“一核”打造成战略中心、创新中心、发展中心和开放中心，让“三带”成为三条经济辐射线、发展带动线、开放引导线、生态保障线。
四是科学提出了甘肃突围的抓手与保障。报告既高点站位谋划，又深度布局实施，提出了落实的抓手。抓手之一：实施强科技、强工业、强省会、强县域“四强”行动，既是面对实际发扬优势扬帆启航，又是以重点地区和关键领域的突破崛起，必将推动综合实力和发展质量整体跃升。抓手之二：把贯彻新发展理念作为经济社会发展的基本原则和根本遵循，把“让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的”作为行动先导，着眼“不断盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量”的五量聚变、裂变、巨变，“努力实现更高水平、更有效率、更可持续的发展”，以“坚定不移加强科技创新，加快建设创新型省份”等“十一个坚定不移”为主要任务抓手。“十一个坚定不移”既是对“八个着力”要求的全面贯彻和深度实施，又是依据党中央“三新一高”的战略部署，对标甘肃发展阶段和省情特点、市情特点和县情特点之后得出的实现甘肃突围的作战图、方向标、任务书。报告还从“始终把党的政治建设摆在首位”等“七个方面”的从严治党要求，规定了根本保障。
全面建设社会主义现代化
幸福美好新甘肃的实践落点
甘肃省第十四次党代会报告富有政治分量、理论含量、精神能量、实践力量，是指导全省高质量发展、实现甘肃崛起，体现甘肃担当的纲领性文件。全省上下要把思想和行动统一到党代会各项安排部署上来，凝心聚力抓落实。
一是要从灵魂深处闹革命，抓思想认知。要切实来一次思想的大触动、理念的大更新、认知的大改变。凝聚共识，解决心气不足的问题；抢抓机遇，解决错失良机的问题；开阔视野，解决坐井观天的问题；更新理念，解决思维僵化的问题；建好机制，解决动力不足的问题；执行第一，解决落实应付的问题；敢为人先，解决创新乏力的问题；求真务实，解决盲目跟风的问题；居安思危，解决高枕无忧的问题；精诚合作，解决单打独斗的问题。
二是要从具体落实求突破，抓对标对表。要按党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的战略部署和省、市关于经济工作的具体安排,锚定全市生产总值过千亿的发展目标, 在产业培育、项目建设、增加投资、扩大消费等各个环节综合施策、固强补弱、增量提质。要全力实施油、气、煤、风、光、电一体化开发战略, 持续抓好油气产业稳产增长和石油化工、炼化工、精细化工等资源清洁高效利用项目实施。要抢抓东数西算一体化算力网络枢纽节点城市建设的历史机遇,招引更多的市场主体建设数据中心,使庆阳成为甘肃发展新的增长点。要以农业增效、农民增收为重点, 全力稳增长、稳增收、稳粮食。要落实好促消费政策措施,稳住更多消费服务市场主体,更好发挥消费对经济循环的牵引带动作用。
三是要从庆阳蓝图谋行动，抓提升突破。庆阳市第五次党代会确定的“双轮驱动、三化并进、四建支撑、高质量发展”部署，体现了庆阳所能、未来所向、群众所盼，又契合了省党代会精神要求和战略部署。贯彻落实省党代会精神，就是要立足庆阳，按照既定思路和目标，抢抓机遇、主动担当，精准落实、全面落实，切实担负起推动庆阳老区高质量发展重任，全力谱写新时代革命老区高质量发展的“庆阳篇章”。
（作者单位：中共庆阳市委党校）