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党的二十大报告指出，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线。面对疫情反复冲击和各类风险挑战，中国银行保险监督管理委员会庆阳监管分局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实银保监会、甘肃银保监局和庆阳市委、市政府决策部署，坚持把党的领导贯穿银行保险监管工作全过程，积极主动融入庆阳市经济社会发展大局，持之以恒提升监管质效，为庆阳经济社会高质量发展提供有力有效的金融支持。

一、扎实推进全面从严治党，确保监管正确政治方向

庆阳银保监分局纵深推进学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记关于经济金融工作的重要论述，不断增强金融工作的政治性、人民性。加强政治机关建设，严格执行党的政治制度、组织制度和工作制度，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。坚持抓好党建工作，严格落实党建工作责任制，切实把党的决策部署落实到每一位党员干部身上，汇聚成做好监管工作的中坚力量。

二、融入全市发展大局，助力经济实现整体好转

积极推进构建新发展格局。认真落实中央和省委、市委经济工作会议确定的发展目标，从扩大有效需求入手，引导银行保险机构科学运用各类金融资源，合理增加和改善融资供给，促进经济循环畅通。引导银行保险机构扩大中长期信贷规模、创新融资方式、加大险资引进力度，重点支持提升传统优势产业、发展战略性新兴产业、培育壮大高新技术产业。落实甘肃省金融 “四大工程”，引导银行机构有针对性地加强信贷投放、降低融资成本，努力缩小我市贷款增速与全国、全省平均增速的差距，为建设陕甘宁毗邻地区区域性中心城市提供强力金融支撑。

持续加大科技创新支持力度。鼓励银行保险机构针对科创企业特征和需求，创新金融服务模式，采取更加灵活的利率定价和利息还付方式，探索开展信用贷款、知识产权和股权质押贷款等业务。加强“东数西算”工程金融支持，完善科技保险服务体系，继续推进首台（套）重大技术装备保险、重点新材料首批次应用保险补偿试点工作。

有效保障市场主体金融需求。继续做好 “稳” “保”政策落实，对受疫情影响但有还款意愿、吸纳就业能力强的中小微企业，通过续贷、展期等方式帮助企业纾困解难、平稳过渡。健全小微企业金融服务敢贷愿贷能贷会贷长效机制，用好普惠型小微企业支持工具，锚定普惠型小微企业贷款 “两增”目标，提高信用贷款和首贷户比重。鼓励小微企业用好“陇信通”“信易贷” 等平台，加强线下政银企对接，提高信贷覆盖面、可得性和便利度。加强新市民金融服务，用好创业担保贷款政策，围绕新市民创业形态、收入特点、资金需求、保障需求，丰富产品供给，为新市民提供专业化、多元化的金融服务。

不断推进乡村振兴。推动涉农金融服务提质增效，为农业增产稳产、农民稳步增收、农村稳定安宁提供有力金融支持。优先支持国家粮食安全战略，紧盯我市农业特色产业优势，强化农业现代化关键领域金融供给，推动农业保险 “提标、扩面、增品”，扩大粮食主产区完全成本保险和种植收入保险覆盖面，稳固新时期“陇东粮仓”地位。继续推进 “甘农贷”示范工程，着力打造 “甘农贷”共享品牌。稳步推进脱贫人口小额信贷，增强脱贫人口内生发展动力。

三、接续推动改革化险，坚决筑牢金融安全底线

持续深化法人银行机构改革化险。积极参与高风险机构化险和不良资产清收处置，保持化险政策连续性和工作力度不减。配合地方政府落实 “一行一策”化险方案，压实高风险机构主体责任，协调争取金融资产管理公司参与中小银行机构改革化险，一体推进清收挽损、追责问责和打击腐败。推进农村中小银行机构改革化险，稳步推进全市统一法人改革，争取年内取得突破。

积极推进重点领域金融风险化解。加大信用风险防范化解力度，督促银行机构做实资产分类，夯实风险底数。促进金融与房地产正常循环，坚持“房住不炒”定位，“因城施策”实施差别化信贷政策，有效满足刚性和改善性住房需求，保持房地产融资平稳有序。推进保险公司回归本源和风险处置，坚决整治恶性竞争乱象。

站在新的历史起点上，庆阳银保监分局将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻党的二十大精神，深入聚焦金融工作服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，积极发挥监管引领作用，走好新时代赶考路，奋力谱写全市银行业保险业高质量发展新篇章。

（作者单位：中国银行保险监督管理委员会庆阳监管分局）